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盖特纳的“压力测试”(图)
发布时间:2020-06-05 08:42

 

  在担任美国财长期间,蒂莫西·盖特纳经历了一场全球金融危机。而其新书《压力测试:金融危机的反思》所记录的便是这位经济学家在金融危机中所经历的那段黑暗日子。

  作为纽约联邦储备银行行长和财政部长,盖特纳帮助美国从大萧条以来最严重的金融危机中度过,从繁荣到萧条,再到营救复苏。

  在其坦诚、引人入胜的这段历史回忆录中,盖特纳带领读者走到了金融危机的幕后,解释其为修复一个破碎的金融体系,防止主体经济崩溃时所做出的艰难选择以及政治上不受欢迎的决定。这里面所展示的故事,是一小群政策制定者,在充满不确定性的浓雾中以及难以想象的高风险中,如何帮助美国避免第二次经济大萧条,但却因此而失去民心。

  盖特纳2009年上任财长,即竭力主推压力测试,以检验银行在经历极端的衰退或冲击后是否还能有至少5%的一级资本充足率。2011年末,美联储制定了一个被称为“全面资本分析和审查”(CCAR)标准化压力测试,测试内容不仅规定失业率上升多少、公司违约率上升多少、股指下跌多少等基本市场波动,且对每个产品的各个细节都有非常具体的设定。

  “考核的目的是为了估算出未来潜在亏损的规模,并确保银行能够有充足的资本继续实施借贷。有些人可能认为这一测试的惩罚性过强,而另一些人则可能宣称借此可以了解到底需要追加多少资本。这一测试是由联储设计的,审查人员力图把握恰当的分寸。”盖特纳表示。

  而这项不寻常的考核制度一直沿用至今,也成为每年美国大行的例行“体检”。从第一次19家银行参与,到现在的30家,范围不断扩大,内容更加严苛。而只有通过压力测试的银行才能得到美联储的许可将多余的资本用于回报股东。

  “我们不是在为银行做这些事,我们是在保护人们免于受到银行错误的惩罚。这是非常违反直觉的,普通民众、一般的经济学家甚至很多央行官员认为这不合理也是完全可以理解的。”盖特纳近日在接受采访时如是说。

  盖特纳在书中写到,实施了反危机措施后,美国的失业率最高升至10%,但不是1929~1933年大萧条时期的25%,到2013年年底失业率已经降至不到7%。美国的复苏开始得比过去的典型经济危机要快得多,而且也要比其他主要发达国家的复苏强得多。尽管许多美国人依然痛苦,但已经避免了更多的苦难。

  同样,这本书也对政府如何更好地管理金融危机具有宝贵的指导意义,因为这不会是最后一场危机。

  《压力测试》这本书曝光了许多其任前任内应对金融危机的幕后细节以及经验教训,揭示了这位美国前财长从未被公众所了解的一面,并从一个身居异国的美国人的童年时光开始回忆。工作的早些年,作为一个年轻的财政部官员,在帮助应对20世纪90年代那场全球金融危机时,他所看到的一切,所付出的行动,以及在华尔街繁荣陨灭之前,他在纽约联储所失去的东西。

  盖特纳将读者带入这样的一个场景中:随着2008年金融危机开始,不断加剧,失去控制……其中包括其在纽约联储和财政部任期内最具争议的一段时期,包括拯救贝尔斯登(Bear Stearns),雷曼兄弟(Lehman Brothers)破产时那个悲惨的周末,救援美国国际集团(AIG)时严酷的考验以及面对公司高管丰厚奖金的狂怒。盖特纳在书中写道,围绕政府是否该出手救助雷曼,几名高官出现分歧。

  白宫要求其撒谎也是盖特纳回忆录中诸多曝光事件之一,他还透露在金融危机最黑暗的日子过去之后,他曾多次向美总统奥巴马提出辞职,但都遭到拒绝。

  盖特纳还描述了金融危机的余震,包括为解决高失业率政府所做的努力,应对赤字和债务所经历的一系列残酷的政治斗争,以及欧洲经济陷入深渊后的反复“调情”这些戏剧性场面。

  盖特纳财长不是一个政治家,但在书中却谈及诸多与政治有关的事情—愚蠢的、污秽的,以及他的家庭所付出的代价。但最终,盖特纳还是用更乐观、更充满希望的方式来讲述它。

  而在这本启示录中,盖特纳向外界诠释了,美国最终是如何经受住了政治和金融系统的“压力测试”。